由于经济不景气导致税收减少,为了提高经济活力又要增加支出等,发达国家的公共机关正在受到市民严厉目光的谴责。那个服务“真的有必要吗”,“确保公平了吗”,“实际上到处不都是浪费吗”等等,对于这些问题,只有那些可以做出明确答复的组织才能够存续下去。不过,对于公共服务的需求却真的一点都没有减弱,特别是发达国家,在老龄化进程不断加速的情况下,提供“放心生活”服务进一步得到了完善,催生了许多新型服务。在汲取多样化需求的同时,对实现能力提出了更高的要求。而且,为了持续提供服务,还必须实现服务的高效化和组织的优化,通过业务的民营化等手段,持续实现成本的降低。